
前几日我写了一篇文章,题目是《清代的知县为何很难晋升?吏部有三个硬性规定,够资格的少之又少》,有读者留言,希望御史再详细讲讲京官晋升的相关内容。京官的情况比地方官复杂得多,要是想彻底讲清楚,可能没有上万字真不行。
展开剩余63%接着谈谈在任职期间,官员们不可避免的会遇到一些突发事件。按照清代的规定,官员如果遇到祖父母或父母去世,必须辞职丁忧,这几乎是每个官员都会经历的事情。而清代进士的平均年龄大约为30岁,这正是祖父母和父母通常还健在的年纪。若运气不佳,丁忧的事情可能会发生多次。对于汉人官员而言,如果在守孝期间浪费了数年甚至十几年的时间,那么晋升的机会几乎是微乎其微的。 守孝只是其中的一部分,大多数官员在任职期间,还会因各种原因受到处分。尤其是刑部、户部的官员,经常因钱粮亏空、刑名不清等问题受到罚俸或降级处分。而在京察的考核中明确规定,如果官员受到处分,就不能列入一等,无法晋升。因此,平均升迁时间九年其实是一个理想化的状态。在大多数情况下,正六品的主事升为从五品的员外郎,至少需要15年甚至18年的时间。当然,也有例外,部分汉籍官员确实能够在短短一任内就升迁,或者几年内连升数级专业的股票配资一览表,但这种情况毕竟是极少数。 另一个重要的因素是京官岗位本身的稀缺性。在京的各衙门职位有两个明显的特点:首先,五品以上的文职岗位非常稀缺,大约只有一百多个;其次,京官文职的总人数从康熙时期开始一直维持在3500人左右,晋升的比例为35:1。这个数字足以说明晋升的难度有多大。 而对于汉人官员来说,最为激烈的竞争往往集中在汉缺岗位上。根据乾隆三十年编定的《缙绅全书》记载,在京各衙门中,七品以上至侍郎的汉缺岗位总数不超过300人,其中官缺较多的为六部汉主事57员、六部汉员外郎53员、六部汉郎中52员。然而,清代的某些衙门规定,汉籍官员根本不能染指。例如,内务府、宗人府和理藩院等衙门,完全由满洲旗人担任。 面对这种情况,即使有些汉籍官员政绩突出,仍然难以在京得到晋升。为了折中解决这一问题,历代统治者便有意安排一些汉籍官员出任地方官职,特别是知府和道员。相较而言,地方官的任职条件要宽松许多,岗位也相对丰富。除了咸丰时期外,各省的巡抚职位和以下的官职,大多数是汉人担任。 从以上可以看出,二、三甲进士出身的汉籍官员,若想在京任职,能够做到郎中已经是天花板了。而要做到侍郎及以上职位,大多需要翰林出身。
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